半岛BOB今年以来,福建省深入开展河湖库“清四乱”(清理乱占、乱采、乱堆、乱建)工作,形成了“河长牵头、部门联动、分级管理、同向发力”的工作格局。
开展一项攻坚行动。福建省总河湖长、省委书记省长亲自研究部署,明确将河湖库“清四乱”作为今年河湖长制专项攻坚行动之一,7月召开全省河湖长制工作会议进行调度推进。福建省直有关部门联合出台《闽江流域综合整治方案》《水口库区网箱养殖清退方案》,加强数据共享,协同推进“四乱”问题整治。福建发挥2200多名河道法官、检察官、警长作用,开展联合监督、联动执法。
建立一个管理平台。福建坚持数字赋能,建立“天上看、地上查、网上管”机制,整合了129颗卫星资源,利用卫星遥感影像套合比对基础数据,动态提取“四乱”疑似图斑。七部门联合出台《“天地网”管理办法》,开发了河湖“天地网”系统半岛BOB,对下发半岛BOB、复查、整改、销号、跟踪、分析、评价等进行全流程管控,建立了红黄牌预警和提醒约谈通报机制。福建还将“四乱”整治情况运用到河湖健康评价之中,形成河湖健康码,实时向社会公开。
出台一套工作标准。福建建立了县级自查半岛BOB、市级审查、省级抽查的“三查”机制,明确了核查半岛BOB、处置、整改的时限要求,规范了下发、确认、销号的工作流程。同时对近年来“清四乱”工作进行系统梳理,发布了福建省地方标准《河湖巡查与问题处置准则》,对河湖巡查、问题处置、监督考核等作出规范性要求;制定了小型水库管护服务合同范本,对巡视检查、安全监测、维修养护、运行操作、值班值守等进行细化。
福建还将整理一套操作手册,聚焦“清四乱”工作中常见的网箱养殖、临时用地、农村便桥、农业大棚、高秆作物等问题,分类分项梳理政策依据、规范处置流程,针对小型涉河项目优化洪水影响评价手续;联合公检法共同编制“四乱”问题典型案例,通过以案释法半岛BOB,发挥规范指导、警示震慑、舆论引导的作用;总结形成工作机制,把好的做法坚持下来,把好的机制固化下来,进一步优化工作流程。(林铭)
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